En nuestro Boletín Tributario publicado el pasado 26 de agosto 2016 se analizaron las tasas de IRPF que paga una familia en Uruguay en comparación con otros países y se concluyó que "las familias uruguayas soportan una carga de IRPF mayor que en el exterior”. Sin embargo, corresponde aclarar que al momento de realizar la comparación internacional se omitió realizar la corrección de los ingresos por paridad de poder de compra. Es importante reconocer además que al medir la carga de IRPF para sueldos comparables y ajustados por poder de compra, no es posible concluir que las familias uruguayas pagan más IRPF que en el exterior.
Sin perjuicio de lo anterior, no debería soslayarse la cuestión de fondo que motivó este artículo: la carga tributaria que grava a las familias. Para determinar el peso del impuesto a la renta para el contribuyente, no basta con ver cuál es la tasa a la que los ingresos son gravados. Resulta imprescindible analizar también cómo se llega al monto gravado, es decir, qué tipo y monto de gastos son admitidos como deducciones. En este punto es importante subrayar que la propuesta de modificación del IRPF planteada en el Proyecto de Rendición de Cuentas afecta a las familias con hijos debido a los cambios en los criterios de deducciones. En efecto, la limitación a las deducciones afectará más fuertemente a las familias con hijos que ya pagan IRPF haciendo más pesada su carga tributaria. Este cambio no se alinea con lo que sucede en otros países -donde las cargas de familia son realmente reconocidas como deducciones- ni contempla la capacidad contributiva de las familias con hijos al no reconocer adecuadamente sus cargas familiares e incrementar su pago de IRPF en forma sustancialmente mayor que a quienes no tienen hijos a cargo.