FERRERE y CPA FERRERE realizaron un encuentro de trabajo con el fin de abordar las oportunidades que presenta el Programa Operador Económico Calificado (OEC) en un contexto de impulso oficial para la firma de nuevos Acuerdos de Reconocimiento Mutuo con otras Aduanas de la región y del mundo.

El evento contó con la participación del Cr. Enrique Canon, Director Nacional de Aduanas; el Ing. Diego Casella, director del Departamento OEC de la Dirección Nacional de Aduanas; el Cr. Ariel Jabcovski, gerente del Departamento de Consultoría en Gestión de Riesgos de CPA FERRERE; y la Dra. Laura Caffera, abogada senior del Departamento de Impuestos y Aduanero de FERRERE.

En su exposición, Caffera explicó que el programa OEC de Uruguay está preparado para ser de gran utilidad para todos los actores de la cadena logística, que pretendan continuar integrados a un comercio internacional fluido, aprovechando todas las herramientas disponibles”.

En este sentido, destacó que el rol del Operador Económico Calificado ha permitido que las problemáticas relacionadas a la seguridad y la facilitación del acceso al comercio internacional tengan solución a través de una misma herramienta. 

La concreción de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo (ARM) con otras aduanas del mundo, tiene como base la colaboración aduana-empresa para generar un contexto en el que el operador privado sea un garante en materia de seguridad, según los pilares recogidos en el Marco SAFE.

En Uruguay, esta figura tiene relevancia y ha logrado una gran participación, pero se apuesta a que más integrantes del sector privado adquieran la certificación como una estrategia para multiplicar los beneficios del programa.

Por su parte, Jabcovski detalló los requisitos que debe cumplir una empresa para ser socia del programa y estar certificada. Entre las exigencias mencionadas, se destaca la necesidad de estar inscripto en el Registro Único Tributario de la Dirección General Impositiva, poseer una antigüedad mínima de tres años como operador de comercio exterior, tener solvencia financiera y un historial de cumplimiento aduanero y tributario satisfactorio.

Otro de los requerimientos mencionados es el de contar con un Sistema Integral de Gestión de Seguridad documentado, que sea de aplicación comprobable y ajustado a los riesgos de la empresa.

Con respecto a las etapas que se deben cumplir para obtener la certificación, Jabcovski expresó que desde la firma se diagnostica y asesora a las empresas para que sepan en qué condiciones se encuentran frente a los requisitos del Programa y para que puedan aplicar un plan de acción para cubrir la brecha y así alcanzar el objetivo.

El Ing. Diego Casella realizó una exposición sobre el contexto del programa en el mundo y los beneficios y objetivos del OEC, como son aumentar competitividad de las empresas nacionales, por medio de una fuerte sinergia entre la Aduana y el sector privado.

Finalmente, el Director Nacional Canon consideró que la aduana uruguaya debe ser una herramienta de inserción internacional del país, teniendo la misión de mejorar la competitividad eliminando la burocracia y disminuyendo los tiempos de los trámites aduaneros.

En tal sentido, el Cr. Canon se refirió a los Acuerdo de Reconocimiento Mutuo ya firmados por Uruguay con China, Brasil, Bolivia, Perú y Corea. Asimismo, según anunció Canon, “en diciembre de 2020 tendremos un Acuerdo de Reconocimiento Mutuo integrado por diez países de América Latina”, lo que convierte a Uruguay en un país “más atractivo”. Dicho Acuerdo es impulsado por la Aduana uruguaya bajo su dirección y será pionero en el mundo.

El jerarca explicó que desde la Aduana trabajan en generar más beneficios asociados al programa OEC. Teniendo en cuenta que es difícil bajar áun más los aranceles, propuso que su estrategia es impulsar que se genere más competitividad eliminando trámites entre otros aspectos por la utilización de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) y a través de la coordinación con otros organismos gubernamentales que intervienen en el proceso”, sostuvo.