Con el objetivo de fomentar la inversión privada, se promulgó la Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público Privadas y la Inversión Extranjera, que contiene una serie de beneficios tributarios para el desarrollo de proyectos públicos, incluyendo exenciones al impuesto a la renta, al impuesto de salida de divisas, a los tributos de comercio exterior, entre otros beneficios. De igual forma, se garantiza estabilidad jurídica de la normativa sectorial y específica que sea declarada como esencial en los correspondientes contratos o títulos habilitantes para la gestión de sectores estratégicos o la provisión de servicios públicos.
Adicionalmente, se ha expedido el Reglamento General de Aplicación de la Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público Privadas y la Inversión Extranjera, que introduce elementos esenciales sobre los proyectos de asociaciones público-privada (APP), normas relativas a su estructuración, características específicas para iniciativas privadas, sistemas o mecanismos de compensación en caso de terminación anticipada, pagos diferidos, garantías para el financiamiento, entre otros.
Bajo este modelo, se suscribieron los primeros contratos de APP en el ámbito portuario, correspondientes al Puerto Bolívar con una inversión aproximada de 750 millones de dólares, y al Puerto de Aguas Profundas de Posorja con una inversión de 1.200 millones de dólares.
Además, al momento hay otros proyectos APP que promociona el gobierno central en el ámbito del transporte. En el sector marítimo, por ejemplo, el Puerto de Aguas Profundas de Manta y, en el sector de transporte terrestre, tenemos tres proyectos: Carretera Huaquillas-Rio 7, Naranjal-Rio 7 y Santo Domingo-Quevedo-Babahoyo-Jujan.
Con el propósito de facilitar la identificación de oportunidades de inversión, el Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos publicó el “Catálogo de Inversiones de los Sectores Estratégicos 2015-2017”, documento en el que se identifican proyectos que requieren inversión privada directa, así como proyectos en los que se prevén ejecutar mediante la modalidad de APP.
Otros Proyectos que Requieren Inversión
Además de los proyectos mencionados que se ofrecen bajo la modalidad APP, existen muchos otros proyectos en los que el gobierno de Ecuador ofrece oportunidades de inversión para los que no se ha establecido una modalidad de inversión específica y que podrían concretarse mediante otras alternativas como distintos esquemas de asociación, adquisición o compra íntegra del proyecto, o participación en el capital de una compañía u otras. Existen oportunidades de inversión en los sectores de hidrocarburos, minero, eléctrico, telecomunicaciones, bancario, entre otros. Algunos de estos proyectos surgen de la iniciativa del gobierno de Ecuador de poner a la venta empresas públicas, o intereses en Empresas Públicas.