En su compromiso de promover una economía diversificada y verde, en la que todos los sectores económicos se desarrollen con orientación a una mayor y sostenida productividad de los recursos naturales, y que, al tiempo de fomentar la generación de riqueza también se implementen adecuadas medidas de adaptación y mitigación en la preservación de dichos recursos, el 12 de noviembre de 2020 el Banco Central del Paraguay (BCP) dictó la Resolución N° 1, Acta N° 61, “Normas de Clasificación de Activos, Riesgos Crediticios, Previsiones y Devengamiento de Intereses – Incorporación del Derecho Real de Superficie Forestal como Garantía”, en consonancia con las facultades otorgadas por las Leyes 861/96 y 489/95, con sus respectivas modificaciones.
Teniendo en cuenta que bajo la Ley 4.890/13 el titular del Derecho Real de Superficie Forestal, un derecho autónomo, separado e independiente del derecho de propiedad del inmueble sobre el que se constituye y limita la facultad del propietario de utilizar, por sí o por otro, las plantaciones o masas arbóreas resultantes de la actividad forestal existente o a ser implementada en el inmueble afectado o de disponer de las mismas, tiene derecho de otorgarlo en garantía de prenda con registro, con la referida incorporación, dicho derecho puede computarse para el cálculo de constitución de las previsiones mínimas requeridas en la regulación sobre Clasificación de Activos, Riesgos Crediticios, Previsiones y Devengamiento de Intereses.
En ese contexto, considerando el alto interés en el desarrollo de proyectos de forestación o reforestación con fines industriales y comerciales generadores de mano de obra en Paraguay, el BCP incorporó el Derecho Real de Superficie Forestal entre las garantías reales computables, apuntando a contribuir al desarrollo, manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales del país, en un contexto ambiental seguro para las partes que interactúan en los negocios forestales.
Como política pública, la nueva norma dictada por el BCP apunta a incentivar la oferta de productos forestales que paulatinamente coadyuven a la diversificación de la matriz productiva de Paraguay, respaldando al mismo tiempo esfuerzos del Instituto Forestal Nacional (INFONA) en sus objetivos institucionales, y de la Banca Pública de Segundo Piso (AFD) en la financiación de proyectos de forestación o reforestación, haciéndolos más atractivos para clientes de Instituciones Financieras Intermediarias (IFIs), generando además un genuino interés en consolidar una cultura de inversión en proyectos de largo plazo, sin descuidar el mandato legal de velar por la solvencia, estabilidad e integridad del sistema financiero.